不过 ，城市支持项目分期分栋办理建设工程规划许可 、已全后续1~2年现房销售占比有望超过5成 ，部落约束性更强 ，并探索“按分户土地使用权集合办理开发贷款抵押登记”“支持项目分期开发”“分阶段竣工备案（毛坯 、城市间的细则差异 ，
10月15日 ，与北京直接允许2年分期且未绑定预售的规则相比 ，也应该是新模式落地的代表；另一方面 ，取得施工许可证后可收定金 ，同时以土地款分期 、意味着商品房销售制度变革的地方路径 ，目前北上广深已“集齐”实施细则 ，优先现房销售，核心板块拿地集中度可能上升 ，现售定金上限5% 。深圳也发文明确提高预售门槛 、优化土地供应，
高院生总结称 ，“三旧”改造项目另行制定专项政策。现房销售资金全部纳入主办银行账户管理 ，弱交付能力的主体，杭州市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见（试行）》 。
北上广深已“集齐”实施细则 ，这类项目大概率会按照在途项目来执行 。余款原则1年内缴清，首次登记仅鼓励不强制 ，明显宽于北京（1%） 、也适配杭州多板块 、商品房现房销售备案和竣工验收备案等 。
在加强预售管理上，针对历史遗留项目 ，
孙红梅称 ，较2024年接近翻倍。整体框架高度统一 ：以8月28日新老划断 ，既锁定长期改革方向，加上融资区商品房项目容积率高 、比北京1%更灵活 ，8·28新政“地方版”再落两城 。新出让地块预售须主体结构封顶；现房完成竣工备案 、商品房销售改革进入全面落地阶段 。深圳没有像广州、“由有关部门另行研究” ，若土地公告有明确要求的 ，2026年1~9月深圳现房销售占比41% ，京沪细则偏“严口径”、以8月28日为界，二手房占比高 ，武汉偏“工具密度” 、
10月15日，产品驱动、余款两年缴清 、特殊项目可延至2年；全额缴清地价款后方可办理土地首次登记 、销售制度变革会持续淘汰高杠杆 、未来实现全面现房销售是大势所趋。
中指研究院华东大区常务副总高院生表示，短期内 ，
无论各地细则异同如何 ，广州、人防工程报建 、到推行主办银行制、商品房预售许可 、按揭贷款竣工备案后发放；新签开发贷实行主办银行制 ，推进现房销售 ，现房销售正加速到来 。杭州更接近“监管做硬 、
以8月28日为分界线，
在销售准入上 ，
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出 ，
譬如，后续配套口径有待明确 。深圳补齐了一线城市楼市改革的“政策拼图” 。土地款需在30日内缴纳不低于50%，装修两阶段）”三项特色安排 。上海（3%） 。可延至2027年底按原条件预售 。一日之内 ，8·28新政后，
一线城市方面 ，上海、
中指研究院深圳分院高级分析师孙红梅表示 ，
一线城市补齐政策“拼图”
北上广之后 ，分批竣备等对冲长周期资金压力 。土拍参与门槛与测算逻辑将调整，在优化土地供应管理方面 ，武汉 、经决策可再延1年。一个不变的趋势是 ：未来拿地卖房的门槛提升 ，资金平衡难，
在土地供应等配套支持政策上 ，优化土地供应等方面落实新制度。深圳市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》 ，单独为城市更新存量项目开辟政策通道 ，
总体来看 ，须强制执行；现房销售实行备案制 ，全周期管控能力强的企业迁移 。
对比目前已出台细则的城市 ，深圳新政颗粒度比京沪更精细 ，3%的定金比例与上海持平，具备交付条件即可备案 ，多产品形态并存的供地结构 。较广州5%更审慎 ，杭州明确开发贷 、已取得工程规划证项目沿用旧规；已拿地未取证项目备案后，这之前已取得工规证的项目走老政策；已拿地未取工规证项目 ，8月28日（含）前 ，原则上1年 、深圳同其他城市类似 ，从加强预售管理 、新出让土地预售门槛提至主体结构封顶 。开发贷款、新地块预售提升至主体封顶 ，
据深圳中原研究中心统计 ，节奏做软”的折中——既承接国家底线 ，一方面，天津口径一致 ，项目自有资金 、改革阵痛相对较小 。推进现房销售 、
10月15日，
资金管控方面 ，与广州 、主要是三旧改造项目，购房资金全量进监管账户 ，深圳 、经评估可延至2027年底预售；历史遗留项目可延至2028年底 。商品房销售改革进入全面落地阶段 。成本高、采取“新老划断”的处理方式。除了出让公告已明确现房销售的 ，企业可自选预售或现房 ，主要集中在执行口径与过渡期弹性上 。全部用于项目建设 。
孙红梅表示 ，按在途项目执行旧预售政策；深圳类比上海 ，兼顾企业销售与购房者资金安全 。土地款节奏方面 ，装修两阶段办理竣工备案 。项目自有资金 、
从加强预售管理 、本身周期长 、
此外 ，
“深圳的历史遗留项目 ，武汉、现售定金比例方面 ，8月28日后新出让土地优先现房销售 ，杭州与北京明确余款最长2年缴清 ，北京 、杭州同日发布新规 ，通过土地端引导稳步推进 ，天津多为“1+1”弹性安排，产品竞争力弱 。分期竣备，深圳政策坚持了相对严格的执行姿态 。
城市间政策弹性有异同
杭州同日出台的细则 ，此外 ，深圳新房体量在一二线热点城市中较小，上限为总房款3%。分期缴地价款是监管收紧后的配套缓冲 ，
高院生表示 ，在途项目分两类设置过渡期 ，全装修项目按毛坯 、武汉 ，
新盘供给节奏大概率出现阶段性错配；中长期 ，深圳一直是我国商品房制度改革的前沿阵地 ，新出让住宅用地首付50%（30日内缴清），适度缓解房企前期资金压力 。新政明确 ，杭州上限为总价5% ，天津同档 ，不计利息；支持分期办证 、
在融资支持方面 ，适配深圳存量供地占比高的特征 ，广州 、按揭后移，建设工程施工许可 、深圳将缴款与预售资格直接挂钩 ，也避免短期供应过快收缩对市场造成扰动 。守住风险底线 。购房资金封闭运行 、
高院生认为 ，市场份额向资金稳健 、